1. Введение
23 августа 2026 года министр финансов США Скотт Бессент выступил с беспрецедентным заявлением: страны и международные организации, которые продолжат операции с Ираном, могут быть лишены доступа к глобальной долларовой системе. Это заявление прозвучало на специальной пресс-конференции, посвящённой новой экономической операции Вашингтона против Тегерана, получившей название «Экономический изгой» (Economic Outcast).
По сути, Вашингтон выдвинул миру ультиматум: либо вы прекращаете сотрудничество с Ираном, либо рискуете потерять доступ к американской финансовой инфраструктуре, на которой строится значительная часть мировой торговли. Это не просто очередной пакет санкций — это попытка использовать доллар как оружие геополитического давления в масштабах, которые ранее не применялись.
2. Детали (цифры, факты)
Что именно объявил Бессент:
- Введены санкции против более 60 организаций, физических лиц и судов по всему миру, поддерживающих Иран. Под ограничения попали компании из Китая, ОАЭ, Гонконга, Сингапура и Европы.
- Операция охватывает пять ключевых секторов, которые иранское правительство использует для поддержания экономики: цифровые активы, технологии, золото, авиацию и судоходство.
- Бессент заявил, что «любая организация, которая способствует отмыванию денег в интересах Ирана, будет исключена из долларовой системы США». Министр подчеркнул: «Часы начали тикать».
- США выявили основные маршруты контрабанды иранской нефти, посредников и финансовые сети, позволяющие Тегерану обходить действующие ограничения.
Состояние экономики Ирана на момент объявления:
- Иранский риал обвалился до исторического минимума — более 2 млн риалов за доллар на нерегулируемом рынке (24 августа курс достигал 2,02 млн).
- По прогнозу МВФ, экономика Ирана сократится в 2026 году на 5,4–6,1%, а инфляция превысит 68,9% (по данным МВФ) или даже приблизится к 100% (по оценкам CNN).
- С конца февраля 2026 года не менее 1 миллиона человек потеряли работу.
- Цены на отдельные категории продовольствия, включая мясо, выросли примерно на 150% после последней войны.
Кто под ударом:
- Крупнейшие торговые партнёры Ирана — Китай (покупает более 80% иранского экспорта нефти), Россия, Турция, Индия, Ирак, Пакистан, ОАЭ.
- ОАЭ уже объявили о полном прекращении торговых связей с Ираном 19 августа 2026 года после обвинений в ракетных атаках.
- Ранее, в январе 2026 года, Трамп уже вводил 25% пошлины на товары из стран, ведущих бизнес с Ираном, хотя Верховный суд отменил законные основания для таких пошлин.
3. Анализ
Заявление Бессента — это не просто очередной пакет санкций, а качественно новый этап в использовании доллара как инструмента внешней политики. Механизм вторичных санкций позволяет США наказывать не только сам Иран, но и любые третьи страны и компании, которые с ним работают.
Ключевые аспекты анализа:
Во-первых, угроза отключения от долларовой системы — это экзистенциальный риск для любой международной компании. Доллар остаётся основной резервной валютой мира, через него проходит значительная часть международных расчётов. Потеря доступа к долларовой инфраструктуре фактически означает изоляцию от глобальной финансовой системы.
Во-вторых, полномасштабное применение этих мер против Китая — крупнейшего покупателя иранской нефти — может спровоцировать новую торговую войну. Сам Бессент признал, что не хочет «взорвать глобальную финансовую систему», и что вторичные санкции — слишком мощный инструмент, чтобы применять его без предупреждения.
В-третьих, Вашингтон пока не назвал конкретных сроков введения санкций против нарушителей. Это означает, что нынешний этап — скорее «предупредительный выстрел», чем полноценный «экономический D-Day», как обещал Трамп. США дают странам время изменить поведение.
В-четвёртых, Китай уже ответил: МИД КНР заявил, что Пекин «следит за развитием ситуации» и готов принять «меры для защиты прав и законных интересов». Санкции и давление, по словам китайских дипломатов, «не помогут решить кризис» и лишь «усилят напряжённость».
4. Мнение
С моей точки зрения, заявление Минфина США — это двойственный сигнал. С одной стороны, оно демонстрирует решимость Вашингтона довести экономическое давление на Иран до логического конца. С другой — оно раскрывает пределы американской мощи.
Почему это важно:
Во-первых, угроза отключения от долларовой системы — это палка о двух концах. Чем чаще США используют доллар как оружие, тем сильнее стимул у других стран искать альтернативы. Уже сейчас Китай, Россия и другие государства активно развивают системы расчётов в национальных валютах и альтернативные платёжные механизмы. Каждый новый случай «долларовой блокады» ускоряет этот процесс.
Во-вторых, реальное применение вторичных санкций против Китая — крупнейшей экономики Азии и главного торгового партнёра США — может иметь непредсказуемые последствия для всей мировой экономики. Китай — не Иран и не Россия; это глобальный экономический гигант с собственными рычагами давления, включая контроль над критически важными полезными ископаемыми и цепочками поставок.
В-третьих, сам факт того, что Бессент не назвал конкретных сроков и не объявил о немедленном введении санкций против нарушителей, говорит о том, что администрация Трампа осознаёт риски. Это скорее психологическое давление, чем готовность к немедленным действиям.
Иран, в свою очередь, десятилетиями адаптировался к санкциям. Тегеран уже перевёл экономику в режим выживания, и, как заявил министр экономики Ирана Али Маданизаде, «американские санкции и на этот раз не смогут перекрыть артерии нашей экономики».
5. Итог
Заявление Минфина США о лишении союзников Ирана доступа к доллару — это беспрецедентный шаг, который может изменить правила игры в мировой финансовой системе. Вашингтон фактически требует от всех стран мира сделать выбор: либо сотрудничество с Ираном, либо доступ к долларовой системе.
Однако пока это скорее ультиматум без конкретных сроков исполнения. США дали партнёрам Тегерана время на «изменение поведения», но не продемонстрировали готовности немедленно применить самые жёсткие меры против крупнейших экономик — прежде всего Китая.
Иранская экономика находится в глубоком кризисе: риал обвалился до исторического минимума, инфляция превышает 68%, экономика сокращается. Но Тегеран десятилетиями выживал под санкциями и вряд ли капитулирует быстро.
Главный вопрос — не в том, сможет ли США «задушить» Иран экономически, а в том, какие долгосрочные последствия эта политика будет иметь для самой долларовой системы. Каждый раз, когда Вашингтон использует доллар как оружие, он подрывает доверие к нему как к нейтральному средству расчёта. И это может оказаться самой дорогой ценой за попытку экономической блокады Тегерана.
6. FAQ
Вопрос 1: Что такое вторичные санкции и чем они отличаются от обычных?
Вторичные (или вторичные) санкции направлены не против самого Ирана, а против третьих стран, компаний и организаций, которые продолжают вести с ним дела. Если первичные санкции запрещают американским компаниям работать с Ираном, то вторичные наказывают иностранные компании за сотрудничество с Тегераном, угрожая им отключением от долларовой системы и американской финансовой инфраструктуры.
Вопрос 2: Может ли США действительно лишить страну доступа к доллару?
Технически да. Поскольку долларовые расчёты проходят через американскую банковскую систему (включая корреспондентские счета в банках США), Вашингтон может заблокировать доступ любой иностранной компании или банка к этой системе. Однако на практике полное отключение крупной экономики, такой как Китай, может иметь катастрофические последствия для всей мировой финансовой системы, поэтому США пока не применяют эту меру в полном объёме.
Вопрос 3: Какие страны больше всего пострадают от новых санкций США?
В первую очередь — крупнейшие торговые партнёры Ирана: Китай (покупает более 80% иранской нефти), Турция, Индия, Ирак, Пакистан и Россия. ОАЭ уже объявили о прекращении торговли с Ираном. Китай — главная цель американских угроз, но именно его Вашингтон вряд ли решится отключить от долларовой системы без серьёзных последствий для мировой экономики.
BT Review